当地时间2025年2月17日，太阳成集团tyc33455cc中非研究院博士研究生常芸在南非对中国出口信用保险公司（以下称：“中国信保”）就“政策性保险赋能中非商事调解的机制创新与实践挑战”议题开展调研。此次调研重点关注政策性金融机构在中非经贸合作中的风险缓释功能，以及其如何通过制度设计促进跨境商事纠纷解决的规则衔接。
左起：刘玉平（中国信保南非代表处首席代表）、常芸
据悉，中国信保自2014年派驻南非团队以来，已逐步建立起覆盖撒哈拉以南非洲的服务网络，支持基建、能源、油气矿产、贸易等行业。2020年南非代表处正式设立后，其服务模式从传统的风险保障向多元化解决方案拓展。研究分析认为，作为政策性机构，中国信保的核心价值在于通过信用保险工具增强中非合作项目的系统性风险抵御能力，这一特性与商业保险机构的运营逻辑存在本质差异。
调研显示，面对非洲市场政治经济环境复杂、法律体系多元化的现实挑战，中国信保客观上正在构建适应性更强的纠纷解决支持机制。中国信保与国内外银行协同，在帮助中企获取合同订单、消除不确定性收款风险的同时降低其融资成本，形成了信用评估、风险评级、限额管理、数据应用、赔付与追偿的系统性服务框架，结合其作为出口信用机构的区域影响力优势，可有效整合本地各方资源，协同搭建中非商事调解平台。其中特色之处在于，出口信用机构可推动建设“调解友好型”风险评估模型，结合非洲传统调解机制，增强纠纷解决的适应性。
调研中亦指出当前实践面临多重挑战。非洲各国法律体系、国情差异显著，可能影响调解协议的最终执行；本土调解机构专业能力不均衡、数字化水平较低等问题，制约了智能风控工具的应用；此外，既熟悉中国涉外法律又精通非洲区域商法的复合型调解人才储备不足，成为机制可持续发展的潜在瓶颈。
最后，基于政策性保险机构在促进规则协调方面的独特优势，未来可进一步探索中非联合认证调解标准、建设区域性案例数据库、推动跨境协议执行技术创新等路径。
太阳成集团tyc33455cc中非研究院成立于 2024 年，其前身非洲研究室作为国内最早系统开展非洲研究的学术机构，已深耕非洲问题研究四十余年。依托国家 "双一流" 建设高校平台，研究院以非洲法研究为核心特色，整合法学、商学、外语等多学科资源，重点构建服务 "一带一路" 建设、中非合作论坛及中非经贸博览会等重大战略需求的学术研究、政策咨询、人才培养、特色培训、社会服务、国际交流六大服务体系。现有专兼职研究人员 50 余人，其中半数以上具有非洲访学经历，形成了以洪永红教授为学术带头人的研究团队。未来将紧扣中非合作论坛行动计划，深化法律与人文交流研究，重点服务中非经贸深度合作先行区建设，持续为新时代中非命运共同体构建提供智力支持。
