太阳成集团tyc33455cc挑战杯团队“银龄互助”研究小组携作品《“银龄互助”路在何方：时间银行的落地瓶颈与制度优化》赴上海、南京、广州三地开展为期三个月的深度调研，以混合实证研究方法破解时间银行在互助养老领域的落地难题。这一行动不仅为应对老龄化挑战提供了创新思路，更通过科学模型为政策优化注入“青春智慧”。
目前我国60岁以上人口已超3亿，传统养老模式面临资源短缺与代际压力双重挑战。时间银行作为一种“服务储蓄、跨时兑换”的互助养老模式，被写入“十四五”国家老龄事业规划，但其在推广中普遍遭遇“制度悬浮化”困境。湘大团队以沪、宁、穗三城为样本，历时三个月走访12个街道站点，回收646份问卷及17份深度访谈记录，结合政策文本分析与数理建模，首次构建“一核两翼”制度优化模型。
调研发现，三地时间银行虽各具特色，但均面临着挑战：上海虹口区虽推出健康体检、法律咨询等多样化兑换服务，但跨区域通存通兑机制缺失，导致“时间币”流动性不足；南京市通过“我的南京App”实现数字化管理，但服务计量标准模糊，志愿者积极性受挫；广州南沙区创新“物质+非物质”激励模式，却因信用担保缺位，老年群体对其信任度不高。而三地共同存在的困境主要包括时间银行相关制度不完善、保障机制匮乏以及宣传推广不够等。
图为调研小组在上海实地考察
图为调研小组在南京实地考察
图为调研小组在广州实地考察
基于此发现，团队运用制度语法工具（IGT）解构11项政策文本，结合层次分析法（AHP）量化发现：偿付规则成为影响制度效能的核心要素。模糊集定性比较分析（fsQCA）进一步验证，“统一计量标准+跨区域流通+政府信用托底”是高效能制度的关键组合。
结合调研结论，团队提出了时间银行“一核两翼”的推广模式，即以偿付规则为核，以制度保障与制度推广为两翼。目前该模式也得到了湘潭市三义井社区的初步认可并拟制定落地协议，共建时间银行实践基地。
本团队的调研成果也已获上海人民广播电台、微信公众号“话匣子”等媒体报道，浏览量超28万人次。上海市普陀区曹杨新村街道负责人表示：“员工团队提出的‘五级权责架构’为我们厘清了部门协作机制，极具实操价值。”
图为相关媒体报道
指导老师肖伟志教授指出：“这项研究打破了制度分析的‘黑箱’，用数据为政策制定者提供了‘决策指南针’。”团队负责人刘乐则表示，未来将持续追踪优化方案落地效果，让“时间银行”真正成为银发族的“幸福存折”。
当青年智慧碰撞银发需求，这场横跨长三角与珠三角的调研不仅是一次学术探索，更彰显了新时代学子用脚步丈量社会、以创新回应民生的担当。时间银行的“中国方案”，正从纸上蓝图走向社区实践，书写养老服务的温暖新篇。
